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格林斯潘发表上述言论之际，美联储面临着越来越大的经济和政治压力，要求其降息。美联储的决策机构联邦公开市场委员会（FOMC）将在9月面临一个关键决定，是降息0.25个百分点，还是进一步降息0.5个百分点，还是维持利率不变。尽管美国经济仍保持温和增长，失业率接近纪录低点，消费者支出稳健，但随着全球经济放缓，未来经济状况的关键指标却出现下滑。

除保费增速趋缓、赔付增多之外，受权益市场影响，去年多家险企的投资收益出现大幅亏损，个别公司甚至出现了数十亿元的巨额亏损。例如，申万宏源证券研报认为，截至2018年年末，我国保险资金运用余额达16.4万亿元，同比增长10.0%，增速较上年同期进一步放缓，行业险资运用平均收益率基于资本市场波动预期较去年下滑1个百分点以上，至4.3%左右。

证人黄某的证言显示，该公司权益研究投资部主要负责股票的一、二级市场投资、战略并购、行业与公司研究等。投资经理管理什么账户，部门会给建议上报公司投委会决定。证言中不难发现，股票投资受到合规部门的约束，也受到投委会的检查，但投资经理在决定买卖什么股票以及交易时机上，拥有较大自主权。

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具体到容易发生骗保案的领域，社保基金方面，养老金、医保基金都曾出现骗保案；商业保险方面，车险、意外险和健康险是骗保欺诈比较严重的领域。骗保方法包括伪造意外事故、医患共谋、利用保险规则漏洞进行套保或者骗保等。细究下来，骗保现象层出不穷的原因是多方面的。一是错误的保险认知，一些投保人、利益相关人对保险和风险存在重大认知偏差，认为自己花钱购买了保险，不让保险公司赔点，总觉得自己亏大了。二是利益驱使，一些人从社保或商业保险中看到了不劳而获、一夜暴富的所谓“机会”，通过伪造等方式骗取社保基金或者商业保险金。三是存在制度或者经营漏洞，需要逐步完善。针对骗保的监督手段有限，部分人认为有利可图、有空可钻。例如，医保报销是结算系统，只有结算数据，医院系统则是诊疗数据，结算数据和诊疗数据如果不打通，那些套刷套药、套现、假住院就很难查核出来。又如，男子疑买3000万保险后杀妻一案中，有媒体曝出该男子购买的保险涉及数家保险公司，被保险人均为其妻子，但被保险人签名疑与其妻子字迹有差异。