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而本次政治局会议，几个关键点：第一，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。“2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年”。“保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年”毫无疑问，新中国成立70周年是2019年最重中之重，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为2019年定下了总基调。为了确保“经济运行在合理区间”，在“外部环境深刻变化“的背景下，国内财政货币政策可能做出相应的调整。“保持经济持续健康发展”，实现“优异成绩”。

郑功成分析，养老服务已经引起了国家高度重视，“十二五”期间，主要强调机构养老。但是现在发现这个政策需要调整，所以“十三五”期间提出以居家养老为基础。“要符合老年人的意愿、尊重老年人的意愿，老年人才会过得比较幸福。”比如目前存在公立养老院“一床难求”的情况，私立养老院床位空置率很高，但大家不愿意住。“实际上政策导向已经在调整，就是要尽可能立足社区，帮助老年人居家养老。”

（三）强化流动性管理。指导地方根据当地房地产市场发展状况和住房公积金流动性情况，适时调整住房公积金使用政策，住房公积金个人住房贷款率超过100%的省（区、市）由2016年底的8个减少到2017年底的3个。2017年，通过公转商贴息贷款等渠道拓展资金规模906.80亿元，用于支持职工住房消费。

445.214.67图3 2013—2017年个人住房贷款金额及个人住房贷款率2．支持保障性住房建设试点项目贷款。2017年末，经住房城乡建设部会同财政部、人民银行批准，全国已开展住房公积金贷款支持保障性住房建设试点的城市85个，试点项目374个，计划贷款额度1059.99亿元。

笔者认为，要确保农村在2019年“增产又增收”的小目标，还需在提升农村劳动力人均产出上做文章，在条件许可地区，加大农业规模化运营的探索，推动互联网在内的技术应用，为农民提供各类专业培训，推动农民从“面朝黄土背朝天”式的低效能种地模式，加速向科技化助力、市场化运营的农村产业化蓝领模式转型。

本次会议公报三大攻坚战后跟的新提法是，“推动制造业高质量发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合”“促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平”“加快经济体制改革”。制造业、国内市场、经济体制改革重要性上升。第四，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究。